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民進中央:深化放管服改革 激發微觀主體活力

發布時間:2019-05-21     文章來源:央視新聞客戶端     作者:柴丹楓 董良言     責任編輯:張禹


  日前,受中共中央委托,民進中央圍繞教育文化等領域“深化放管服改革 激發微觀主體活力”這一主題赴陜西、湖北開展了重點考察調研。

  民進中央調研組來到了陜西省渭南市的一所民辦職業學校的實操課堂,這里的老師正在真實場景中進行授課。

  “T232次列車到達華山車站,下車的旅客請您攜帶好隨身物品,下車后請您走在安全白線以內?!?/p>

  陜西作為我國西部地區教育大省,全省現有各級各類學校一萬五千多所,其中民辦學校占到了29%,在校生人數約占全國民辦學校學生總數的3%。近幾年政府深入推進“放管服”改革,但落實到職業學校發展的審批管理方面,還存在著一些有待規范改進的地方。

  陜西信息工業技師學校校長 王超:學校數量繁多,門類龐雜,造成了嚴重的重復建設、資源浪費和生源不足,所以技工學校作為中職學校的一個分支,如果從上到下歸口至教育行政部門,我們的中職教育就能得到合理的規劃,統一政策并避免許多無謂的浪費。

  民辦教育不僅需要政府各部門之間協調發展,更需要完善相關的法律法規。據介紹,目前由人力資源社會保障部審批的中等職業學校畢業學生,其畢業證還無法在教育部的網站上進行統一查詢,導致了用人單位在學歷審核上的困難,也在一定程度上影響了中職學校學生的學歷認定和就業。

  在調研中,許多民辦學校的舉辦人還圍繞“民辦教育促進法”對學校的獎懲機制、融資管理等方面的相關規定,提出了修改的意見和建議。

  西京學院校長 任芳:作為辦學人,我們是希望政府從質量建設上引導。辦得好的民辦學校給予更多的支持鼓勵和辦學自主權,讓民辦學校知道我們辦學是有底線,底線不好我這個學是辦不下去的。我建議就是監管要到位,獎罰要到位,政策要落地,既不撒胡椒面也不一刀切。

  西安培華學院理事長 姜波:在財務清算、財產權處置等方面還不是很明確,希望它能夠深入實施高校分類管理和分類評價,那么對于普通高校實行分類指導、分類管理、分層次建設,使千校一面轉變為各有千秋,特色發展。

  華山教育集團董事長 任永敏:現在教育有一個制度,教育資源不能抵押、不能貸款,后來我就問了,這是過去給國辦學校定的政策,國辦學校的教育資源、教育土地你不能抵押、不能貸款,但是我們是民辦學校,這些錢都是我們自己積累起來的,地是我們買的,房是我們蓋的,所以說我認為國家這個政策要修改,公辦學校不能抵押貸款,民辦是人家自己的財產,為什么不能抵押貸款?

  圍繞教育文化等領域如何“深化放管服改革,激發微觀主體活力”這一調研主題,民進中央調研組除了在陜西、湖北進行集中調研,還將委托相關省級組織開展協同調研。

  民進中央副主席 朱永新:現在我們講放管服,就是應該說上面有很多政策,但到下面就是發生梗阻,或者說到基層這個實施有很大的困難。從放的角度來說,我們做得還不夠,不夠放心,不夠放手,不夠放權。從管的角度來說,我們管的也不是很到位,因為其實管更重要的是管方向,管底線,管邊界。調研完了以后我們會正式地給中共中央寫我們的建議書,就是怎么樣更好地去改善我們在這個領域的營商環境,為民辦教育,為民營文化產業、體育產業、旅游產業、服務業提供更好的發展空間。

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